中央銀行祭出新一波的房市選擇性信用管制措施,展現打擊養地囤 地的決心,對此銀行也加強自律控管,據悉,土建融業務量超過4,0 00億元、規模全國最大的土地銀行,將祭出對建商的「買地總歸戶」 措施,來防堵建商養地。
除了土銀作為領頭羊,據了解,其他公股銀行也將同步採取類似的 「建商集團買地總歸戶」調查管制。金融圈人士指出,各銀行的總歸 戶調查所能了解到的土融情況僅限於自家,但無法掌握到該建設集團 在其他銀行的土融情況,唯有更多銀行共襄盛舉,才能把「看不到的 死角」一一挖出來。
目前建設集團推案大多以「一案公司」進行,也因同一個建設集團 的推案公司土融案總量才有「總歸戶」調查必要性,土銀所執行總歸 戶調查,意即計算出對同一建設集團旗下各子公司在土銀所承作土融 案總數,倘若建商買了多筆土地,卻一筆都沒有開發,就會列入土銀 內部的「養地」警示名單,之後會啟動每兩個月追蹤一次的機制,包 括追蹤領取建照、動工興建情況。
此外,目前大型建設集團購買土地以旗下有五~十筆土地最普遍, 倘若是中小型建商集團則大致會在五筆以內;以旗下已有十筆待開發 土地的建設集團為例,倘若已有三筆正在進行開發,土銀也會要求對 於其他七筆尚未開發的土地,必須要交代出明確的開發時程。
至於土融案撥款兩年後仍未動工,土銀就會啟動調高利率的機制, 一次調高半碼(0.125個百分點),貸款到期若未動工並要續貸,就 會將成數由七成降為四成。
行庫指出,執行總歸戶調查後,接下來的重點是如何訂定合理的標 準,尤其是已進行開發的土融案,在該建商的土融總件數占比多少, 來研判該建商是否有「養地」之嫌;因為若建設集團一口氣把手中所 有土地全面開發,也會造成房市供給面更大的壓力,且重點是建商仍 必須在營造廠、工班等人力、建材原料等資源上作出較穩定、有接續 性,且配合在地實體經濟景氣發展的搭配,不可能一口氣把全部的建 案都作完,然後明年就斷炊;也不可能搶在同一時間開發所有的土地 ,然後明年沒地可蓋。
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